金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持(chí)资(zī)本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期(zēng)加风险处置资源。自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期trong>会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。