金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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