江苏上市公司独董履职呈现新生态 制度改革成效显著

上市公司
独立董事制度是中国(guó)特色现代企业制度的(de)重要组成部分，是(shì)资(zī)本市场基础制度的重要(yào)内容，也是(shì)上市公司治理结构的(de)重要(yào)一环。2023年4月，国(guó)务(wù)院办公厅印发(fā)《关于上(shàng)市公司独立(lì)董事制度改革的意见》，标志着我(wǒ)国独董制(zhì)度 迎来重 大(dà)改革。2023年(nián)9月，《上市公(gōng)司独立董(dǒng)事管理(lǐ)办法》正式(shì)发布(bù)实施。2024年4月12日(rì)，国务院最新发布《关于加(jiā)强监(jiān)管防范风险推动资本市场高质量发(fā)展的若干意见》，明确要求“切实
发(fā)挥独立(lì)董(dǒng)事监督作(zuò)用，强 化绿地控股：一季度净利润8203.24万元 同比下降95.88%履职保障约束。”

独(dú)董制度改革一年(nián)有(yǒu)余(yú)，江苏(sū)上市(shì)公司独董履职尽责行为日渐趋(qū)严趋实(shí)，呈现出更加规范有效的新生态。独立董事(shì)站位上市公司及中小投资者利益，积极(jí)履(lǚ)职
，主(zhǔ)动发声(shēng)，提示风险，尽职履职案例(lì)不断(duàn)涌现。

4月24日晚(wǎn)，ST恒久(002808)披(pī)露(lù)收到三(sān)名独立董事共同提(tí)交的《关于推进公司违规事项整改及做好2023年度报(bào)告工作等相关事项的督促函》。前期公(gōng)司因涉(shè)嫌信息披露违法违规(guī)被证监会立案(àn)。三名独绿地控股：一季度净利润8203.24万元 同比下降95.88%立董事通过面谈、发函及通讯等方(fāng)式多次与公司管理层进行沟通，开
展调(diào)查核实(shí)，督(dū)促整改。公司(sī)审(shěn)计委员会与公司管理层、年审会计师召开会议，就年审计(jì)划的审计范围和时间安排、审计进展和关键(jiàn)审计事(shì)项等(děng)进行充分沟通。公司2023年度报告披露在(zài)即(jí)，独立董(dǒng)事再次通过督促函，表明要求(qiú)公(gōng)司(sī)尽(jǐn)快
推进相关违法违规事项的整改，加(jiā)强内部控制规范管理，积(jī)极采取(qǔ)有效措施确保公 司合法合规(guī)经(jīng)营，维护公司的声(shēng)誉和 稳定运营等(děng)6条意(yì)见。

江苏辖区上市公司扬子新材(002652)、ST路(lù)通(tōng)(300555)、永悦科技(603879)也先后公告，收到独立(lì)董事督促函。扬子新材、ST路通独董们表(biǎo)达了对资金占用事项解决进展的关切，提出(chū)了采取措施加快追讨款项，保(bǎo)障公司及广大投资者(zhě)的合法权益不受损害的意见。永悦科(kē)技已于期(qī)后收到占用偿还资金，独董们(men)则进一步要求公司对违法(fǎ)违规事项深入分析，尽快推进整改，完善制度流程，严控(kòng)非经营性(xìng)资金使(shǐ)用和划拨。三家公司均第一时间表明了高度重视独董(dǒng)意见、落实独(dú)董要求的态(tài)度，扬子新(xīn)材(cái)还针对(duì)资金占用 还款情况、后续解决(jué)方式和预计(jì)解(jiě)决时间(jiān)等问题进行了公开(kāi)回复，独立董事的(de)发声取得了较好的效果。

一年(nián)来，江苏证 监局贯(guàn)彻落实党中央、国务院决策(cè)部署和中国证(zhèng)监会的(de)工作要求，在(zài)履职引(yǐn)导、履职保障及培训宣传(chuán)等方面开(kāi)展(zhǎn)了很多工作，有效提升了改革成效。一是畅(chàng)通渠道，传达监管要求(qiú)。点对点与独董建立了双向联系机制(zhì绿地控股：一季度净利润8203.24万元 同比下降95.88%)；将对上市公司(sī)的所有发文抄送独董(dǒng)，保障独董的知情权(quán)。二是分类分层，引导(dǎo)独董履职尽责。梳理近期(qī)多项独(dú)董
履职相关重点工作，一对一向独董(dǒng)下发通知，明确工(gōng)作(zuò)要求；对于重点公司，进一步开展现(xiàn)场督导，提示(shì)风险，推动独董积极主动履职。三是(shì)强化引(yǐn)导，传递独董履职新(xīn)生 态的积极信号。通过线上线下(xià)相结合，现场培训和短视频(pín)宣传(chuán)齐上阵(zhèn)，开展制度改革相关培(péi)训宣传，目(mù)前已基本实现所有(yǒu)上市公司董监高全覆盖。

总体而言，独董制度改革实施以来，独董履职已全面呈现新(xīn)生态，独董们正从(cóng)“花瓶董事”逐渐向“监督者(zhě)”“咨询专家”“参与 决策者”的角色转变。未来，相信独(dú)立董事们将继续以提(tí)升履职能力和效(xiào)能为核心，归位尽责，切实发挥在上市公司规范运(yùn)作、提(tí)高上市公司质量方面的(de)重要(yào)作用，维护上 市公司和中小(xiǎo)投资者利益。

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