中央财办：推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央财办理论学习中心组

习近(jìn)平总书(shū)记(jì)在中央金融工(gōng)作(zuò)会(huì)议上指出，“当(双枪科技一季度净利润激增412.5% 实现多渠道全面增长dāng)前和今后(hòu)一个时期，做好(hǎo)金融工作必须坚持和加强党的全面(miàn)领(lǐng)导”“以加快建设金融(róng)强国为(wèi)目标，以推进金融高质量发展为主题”。这为新时代新征程金融发展指明了方向，是金融工作(zuò)的总纲，纲举(jǔ)才能目(mù)张。我(wǒ)们要(yào)认真学习好、领会好、贯彻好。

一、充分认识推进金融高质量发展、加快建设金融强国的重大意义

习近平总书记强调，国家兴衰，金(jīn)融有责。金融是“国(guó)之大者”，关系中国式现代(dài)化建设全(quán)局。从历史经验看，大国崛起离不开强大(dà)金(jīn)融体系的支(zhī)撑。当今世(shì)界，金融是大国博(bó)弈的必争之地，金融(róng)对强国建设的作用更加凸显。

一是构建(jiàn)新发(fā)展(zhǎn)格局(jú)需要推进金融高质量(liàng)发展(zhǎn)、加快建设金融强国。金融是现代经济的血脉，血脉通，国内大循环才能畅通、才会可(kě)靠(kào)，国际循环才能有更高质量和水平。金融(róng)要发(fā)挥优化资金配置的关键作用，畅通金融与实体经(jīng)济、金融与房地产、金融体系内(nèi)部等循环(huán)，把更多金(jīn)融资源配置到扩大需求、改善供给的(de)重点领域和关(guān)键环节，更好发挥金融(róng)在基础设(shè)施建设、扩大最终(zhōng)消费、提升供给质量和效率等方面的积极作(zuò)用，加快金(jīn)融供给侧结构性改革，提高直接(jiē)融资和中长期融资比重，支持科技创新、产业(yè)结构调整和优化升级。

二是加快发展(zhǎn)新质生(shēng)产力需要推进金融高质(zhì)量发展、加快(kuài)建设金融强国(guó)。新一轮科(kē)技革命和产业变革正在(zài)全球(qiú)范围(wéi)内展开，对金融提出更(gèng)高要求，必须以(yǐ)强大的金融有力支撑科技和产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)。关键技术攻关和高新技术产业化需要金融有效“输血(xuè)供氧”，用(yòng)差异化的金(jīn)融服务满足处于不同生命周期企业的需求，支持实现从研发到(dào)量产质的(de)飞跃。同时，金融(róng)自身也要通过科技赋能提升服务实体经(jīng)济的(de)质效。

三是经济社会全面绿(lǜ)色低碳转型需(xū)要推(tuī)进(jìn)金融高质(zhì)量发展(zhǎn)、加(jiā)快建设金融(róng)强国。实现“双碳”目标需(xū)要(yào)投入大量资金，预计2060年前相关资金需求将超过100万亿元(yuán)。如此巨大的资金需求需要金融(róng)系统(tǒng)大力参与，更需要创新金融支持方式和(hé)工具。必须构建完善的绿色金融体系、推动绿色金融产(chǎn)品(pǐn)创新，加快(kuài)发展碳市场(chǎng)、碳金融，以市场化方式引导和(hé)撬动(dòng)更多资源流向绿色低碳领域。

四是实现全体人民共同富裕需要推进金融高质量发展、加快建(jiàn)设金融强国。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国(guó)式现代化的重要(yào)特征。金融在提高资源配置效(xiào)率、创造高收入就业机会，促进居民财产保(bǎo)值增值等方面扮演着重要角色。必须大(dà)力发展(zhǎn)普惠金(jīn)融，创新小微金融服务模式，丰富金融市场投资工具和产(chǎn)品，使更多人民群(qún)众能够(gòu)通过高(gāo)质量金融服务增加收入和财富，使经济发展成果(guǒ)更多更好让全体人民共享。

五是促(cù)进人口(kǒu)高(gāo)质量发展需要推进金融高(gāo)质量发展、加快建设金融强国。当前和今(jīn)后一个时期，我国人口老龄(líng)化程度进一步加深。在长寿时代，需要更(gèng)好发挥金(jīn)融(róng)作用，满足促进(jìn)养老金积累增值、支持(chí)养(yǎng)老产业和银发经济发展、服务(wù)老年人等诸多需求。必须建立健全适合我国(guó)国情(qíng)的养老金融体系，促进多支柱养老保障体系发展，积极应对人口老龄化。要创造有利(lì)于稳定(dìng)生育水平、提(tí)高人口质量的金融环境，有(yǒu)效支持人口高质量发展。

二、科学把握推进金融高质量发展(zhǎn)、加快建设金融强(qiáng)双枪科技一季度净利润激增412.5% 实现多渠道全面增长国的基本(běn)要求

习(xí)近(jìn)平总书记阐明了中(zhōng)国(guó)特色金融发展之路的基本内(nèi)涵，概括为“八个坚持”，明确推进金融高质量(liàng)发展、加快建(jiàn)设金融强国的根本(běn)要求。

要(yào)坚持党中央对金融工作的集中统一领导。只有加强党中央集中统一领导，才能把我国的政治(zhì)优(yōu)势(shì)、制度优势转化为金融治理效能，更好防范化(huà)解风险，提供优质金融服务。

要坚持以人民为中心的价值取向。金融(róng)工(gōng)作具有鲜明的政治性和人民性，中国特色金融必须立足于为广大人民服务，为国家重大战略、中(zhōng)小微企业和(hé)“三农”服(fú)务，为重点领域、薄弱环节、弱势群体服务。

要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨(zhǐ)。金融起源(yuán)于为生产活动提供资金融通，要始终坚守为实体(tǐ)经济服务的初心使命，以(yǐ)金融高质量服务促进经济高质量发展，形(xíng)成良性循环。

要(yào)坚持(chí)把防控风险作为金融(róng)工作的(de)永恒主题。金融(róng)是(shì)管理风险的行业，又具有杠杆效(xiào)应(yīng)和内在脆弱性，做好金融工作要始终绷紧防控(kòng)风险这根弦，不(bù)能有丝毫松懈(xiè)大意。

要坚持在(zài)市场化法治化轨道上(shàng)推进金融(róng)创新发展。金融创新(xīn)发展对市场环境和法治环境有极(jí)高要求，需要充分发挥市(shì)场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强法治(zhì)建设。

要坚持深化金融供给侧结构性改(gǎi)革。打(dǎ)造现代金融机构体系(xì)和市场体系，处(chù)理好直接融资和间接(jiē)融资、股权融资和债权融(róng)资(zī)等的关系，提高金融服务实体经济的质效。

要坚持(chí)统筹金融开(kāi)放和(hé)安全。金(jīn)融既要开放，又(yòu)要安全。要(yào)稳步扩大金融领域(yù)制度型开放，建设国际金融中心，切实提升(shēng)开放条件下的金融监管能力，织密织牢金融安(ān)全网。

要坚持稳中求进(jìn)工作总基(jī)调。这是治(zhì)国理政的重要原则，更是做好金融工作的基本方法(fǎ)。在货币政策、金融监管(guǎn)、风险处置等方面都要把握(wò)好稳中(zhōng)求进的基(jī)本要求，确保金融发展行稳(wěn)致(zhì)远。

三(sān)、扎实有力推进金融高质量发展、加快(kuài)建设金融强国

习近平总书记提出，金融强国(guó)应具有(yǒu)“六个强大”的关键核心(xīn)金融要素，即拥有强大的货币、强大的(de)中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大(dà)的金(jīn)融人才队伍(wǔ)。我国已经(jīng)是金融大国，但要建成金(jīn)融(róng)强国还(hái)有很长(zhǎng)的路要走。要围绕六大关键核心金(jīn)融要素，加快(kuài)构建中国特色现代金融体系。

一是构建(jiàn)科学稳健(jiàn)的(de)金融调控体系。金融调控是一项系统工(gōng)程。必须(xū)平衡好(hǎo)短期(qī)与长期、稳增长与防风险(xiǎn)、内部均衡(héng)与外部均(jūn)衡的关系(xì)，始终保(bǎo)持(chí)稳健性，管好货币总(zǒng)闸门，为促进经济增长、稳定物(wù)价(jià)、扩大就业、维护国际收支(zhī)平衡营造(zào)良好的货币金融环境。

二是构(gòu)建结构合理的金融(róng)市场体系。结构合理的(de)金融市场体系应是货币市场、股票市场、债券市(shì)场、外汇市场等(děng)协调发展，间接融资和直接(jiē)融资比例合理。应不断推动金融市场体系(xì)结构合理化，并随实(shí)体经济(jì)结构和需求变化而动态变化，更加有效(xiào)服务(wù)实体经济。

三是(shì)构建分工协作(zuò)的金融(róng)机构体系。我国金融机构门(mén)类齐全，业态日趋丰富，但差异(yì)化服务水平还不足。各类金融(róng)机(jī)构要在现有基础上(shàng)错(cuò)位发展、优势互(hù)补，在服(fú)务实体经济上各司其职、各展所长。

四是构建完备有效的金融监管体(tǐ)系。完(wán)备有效的金(jīn)融监管体系对防范和化解金融风险、确保金融业稳健运行具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要意义。必须不断健全金融监管(guǎn)体系，提高监管前(qián)瞻性、精(jīng)准性、协同性、有效性，织牢织密金融安全(quán)网。要增强(qiáng)金融体(tǐ)系韧性，提高吸收和抵御各种风险冲击的能力。

五是构建多样化专业性的金融产品和服务体系。金融(róng)产品和服务的类(lèi)型(xíng)应丰富多元，能够满足不同领(lǐng)域和不同社会群(qún)体的需求。要提高对重大战略、重点领域、薄弱(ruò)环节的金融服务质量，做好(hǎo)科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数(shù)字金融五篇大文章。

六是构建自(zì)主可控安全高效的金融基(jī)础设施体系。金融(róng)基础设施是金融交易(yì)和运行的“道路桥(qiáo)梁”，是金(jīn)融稳健高效运行的基础性保(bǎo)障。必须建立健全自主可控安全高效的金融基础设(shè)施体系，加强统筹规划，完善监管标准和运营要求，实现金融高(gāo)质量发展和高水平安(ān)全相(xiāng)互促(cù)进。

校(xiào)对：廖胜超

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