金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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