金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(s2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗hì)场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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