金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资(zī)本市场健(jiàn)康古代陇西成纪是现在的哪里，陇西成纪怎么读平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专(zh古代陇西成纪是现在的哪里，陇西成纪怎么读uān)班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司(sī)关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险(xiǎn)。

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