北京市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促(cù)进(jìn)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业阿富汗是不是亡国了应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī阿富汗是不是亡国了)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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